2019年農業生(shēng)産托管覆蓋11個市81個縣（市、區）

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近年來，我(wǒ)省積極探索、大(dà)膽實踐，湧現出一(yī)批耕、種、防、收環節托管、多環節托管或全流程托管的典型模式，爲農牧業發展搭建了橋梁。小(xiǎo)農戶與現代農業有效對接，促進現代農業發展。 2019年，農業生(shēng)産托管覆蓋11個市、81個縣（市、區），培育農業生(shēng)産托管主體(tǐ)33.2萬個，輻射托管面積1850萬畝，服務87.6萬小(xiǎo)農戶。 據測算，試點地區實行全程托管後，到2020年，糧食平均畝産将提高10萬元以上，平均畝産成本将增加10萬元以上，托管服務主體(tǐ)收入将增加10萬元以上。 2020%。 效果明顯，促進了小(xiǎo)農戶與現代農業發展的有效銜接。

促進增産增效，實現綠色發展

6月12日，在運城市新绛縣農業生(shēng)産托管服務中(zhōng)心，種植大(dà)戶晁振良點擊鼠标，大(dà)屏幕上立即出現正在田間收割小(xiǎo)麥的農機作業信息。牆上：車(chē)牌号、車(chē)主姓名和營業地址。 晁振良說：“這台金牌農機正在全掌鎮全掌村(cūn)收割小(xiǎo)麥，今天将收割小(xiǎo)麥8.29畝。”

新绛縣農業生(shēng)産托管服務因地制宜，選擇重點、薄弱農業生(shēng)産。 個體(tǐ)農民做不到、做不好、不想做。 所有農機設備均配備GPS系統，托管中(zhōng)心按照屬地化作業原則，對農機作業進行統一(yī)部署。 村(cūn)級聯系人聯系的托管業務彙總至鄉鎮服務站，各鄉鎮服務站最終彙總至縣級服務中(zhōng)心。 中(zhōng)心根據托管區域、作業類型、土地位置配置農機具并實施作業，避免農忙季節“人機信息不對稱”問題。

2017年8月，中(zhōng)央支持我(wǒ)省開(kāi)展農業生(shēng)産托管試點工(gōng)作以來，全省農業生(shēng)産托管圍繞“耕、種、防、收”環節，管控重點薄弱環節病蟲害統一(yī)防治、農作物(wù)稭稈還田等。 該環節作爲托管服務的重點内容，一(yī)方面提高農業綜合效益，另一(yī)方面促進綠色發展和資(zī)源可持續利用。 2019年，我(wǒ)省農業生(shēng)産托管覆蓋11個市、81個縣（市、區），培育農業生(shēng)産托管主體(tǐ)3.2萬個，輻射帶動托管面積1850萬畝，服務小(xiǎo)農87.6萬戶。 農民們高興地說“和田媽在一(yī)起”。

托管服務推出後，小(xiǎo)農戶的土地集中(zhōng)連片耕種，消除埂增加了耕地面積，農業生(shēng)産方式改進提高了畝産，減少了收獲損失，曬儲減少，糧食增産效果明顯。 采用大(dà)型機械進行集約化田間管理，玉米畝産達到1092公斤，比周邊增産250多公斤； 新綏縣三全鎮雙托村(cūn)村(cūn)民王建林告訴記者：“以前種一(yī)畝玉米需要200元，現在成本140元，機械化作業每畝比種植貴100元左右。”我(wǒ)自己的，現在我(wǒ)已經把4畝地全部委托給合作社了。”

據調查，萬榮縣委托給麥田除草，統一(yī)防治病蟲害，每畝減少農藥用量20%-30%； 屯留區委托種肥同步播種，統一(yī)防治病蟲害，減少化肥農藥用量，提高肥效和藥效。

解放(fàng)勞動力，幫助小(xiǎo)農緻富

“你出去(qù)掙錢，我(wǒ)給你種地。” 如今，農業生(shēng)産托管已成爲不少農民的主動選擇。 不僅增加了糧食收入，提高了農業效益，還解了部分(fēn)農村(cūn)留守婦女、老人的燃眉之急，也解決了部分(fēn)農民不願種地、不善耕種的問題。

李寶軍是新綏縣三全鎮白(bái)村(cūn)人。 他今年63歲了。 他的孩子們在其他地方工(gōng)作。 将自己的2畝地委托給合作社後，他在合作社找到了工(gōng)作。 他說：“一(yī)年能掙3萬多元，比自己種地還好。” 李春鎖是新绛縣北(běi)張鎮李家莊村(cūn)村(cūn)民，加入合作社有7台農機，收入大(dà)幅增加。“我(wǒ)不用分(fēn)心種地，可以專心操作農機，收入比以前多了很多。”

據萬榮縣、宜城縣、曲沃縣整個試點區數據測算，通過降本增收，農民畝均收入增加350餘元。 壽陽縣通過農業生(shēng)産托管，消除田埂，統一(yī)供應種肥，集約化田間管理，玉米平均畝産增産250公斤。 石樓縣依托種植專業合作社與農戶簽訂承包合同，實現了土地托管、生(shēng)産托管、經營托管，有效解決了農村(cūn)勞動力短缺、耕作困難、空殼村(cūn)搬遷後土地廢棄等問題增加貧困戶收入。 土地托管後，玉米平均畝産增加120斤，經濟收入增加108元。 截至目前，已有430戶貧困戶受益。 洪洞縣農民每畝節約成本增效22%，服務社增收20%。 晉中(zhōng)市榆次區永鋼農機合作社在東陽鎮3個村(cūn)集中(zhōng)連片推廣5500畝，節約成本30%以上。

農業生(shēng)産托管始終把小(xiǎo)農戶作爲主要扶持對象，始終把集中(zhōng)化、規模化生(shēng)産作爲托管服務的關鍵，引導小(xiǎo)農戶通過托管實現規模化生(shēng)産，實現小(xiǎo)農利益最大(dà)化。農民。

社會服務促進鄉村(cūn)振興

農業生(shēng)産托管作爲農村(cūn)社會服務最關鍵的方面，不僅服務小(xiǎo)農戶，提高農業生(shēng)産效率和效益，而且連接農業生(shēng)産與龍頭企業，加快一(yī)二三産業融合，促進農業生(shēng)産高質量發展。鄉村(cūn)振興。

我(wǒ)省完善相關管理制度，進一(yī)步規範生(shēng)産托管服務。 省農業農村(cūn)廳、省财政廳印發《農業生(shēng)産托管試點項目績效評價辦法》，明确了項目管理負面清單，從投入、過程、産出、并根據評價分(fēn)數實施增資(zī)、減資(zī)和不合格退出機制。 出台《農業生(shēng)産托管服務規範》地方标準，從服務方式、服務内容、服務質量标準等方面規範管理，推動農業生(shēng)産托管步入健康發展快車(chē)道。

項目實施過程中(zhōng)，我(wǒ)省各地因地制宜、從實際出發，探索推廣不同的農業生(shēng)産托管模式，發揮了典型示範和引領作用。 宜城縣探索建立“縣級聯合體(tǐ)+鄉鎮級托管站+村(cūn)級服務站+農戶”服務體(tǐ)系，實行耕種防收全流程托管，成功入選首批全國20個典型案例； 洪洞縣“五位一(yī)體(tǐ)”“田頭管家”模式實行網格化管理，全縣托管面積達到48.5萬畝。壽陽縣南(nán)燕竹鎮南(nán)燕竹村(cūn)“黨支部+合作社+服務組織+農戶”模式，每年爲會員(yuán)發放(fàng)紅利40萬元以上，增加村(cūn)集體(tǐ)經濟收入3萬元；長治市屯留區與郵政儲蓄銀行、農丹公司合作，探索建立“農産品生(shēng)産托管服務機構”協會+糧食行業協會+托管服務中(zhōng)心+農戶”的模式，較好地解決了托管服務主體(tǐ)資(zī)金短缺的問題；挂果期，果農畝均純收入不低于2000元幫助374戶建檔立卡貧困戶脫貧增收；通過“五統一(yī)”農業生(shēng)産托管服務模式，曲沃縣石村(cūn)鎮勤港村(cūn)村(cūn)集體(tǐ)實現了農戶與村(cūn)集體(tǐ)互助有益、雙赢。

省委農業辦專職副主任張軟斌表示，農業生(shēng)産托管是一(yī)種新型農業經營模式，對于推動服務規模經營、實現降本增效具有重要意義，發展綠色農業。 山西農業大(dà)學（省農科院）高粱研究所所長、研究員(yuán)邵林生(shēng)建議，要更加重視碎片化土地快速集中(zhōng)，強化服務主體(tǐ)整合資(zī)源能力，深化農業托管服務，補充金融保險支持、信息管理等短闆，加快推進農業農村(cūn)現代化。 （記者王秀娟）